校本课程开发工作的几点建议

湖北省武汉市武昌区教研培训中心 沈旎

《基础教育课程改革指导纲要》中提出“改变课程管理过于集中的状况，实行国家、地方、学校三级课程管理，增强课程对地方、学校及学生的适应性。”“建构包含国家、地方与学校三级课程的一种国家课程计划框架是我国基础教育课程改革的首要任务。” 
校本课程的开发工作在我区已进行了一年多，现在全区各校进入课程改革的一、二年级根据《国家基础教育课程改革武昌区义务教育阶段课程计划表》中的规定均应开展校本课程开发工作。一年多的校本课程开发探索取得了不少成绩与经验，为下一步校本课程开发奠定了基础，同时也遇到不少困惑。本着经验共享、困惑共担的思想，为我区校本课程开发工作进入更规范、有序、有效状态，在此对我区小学校本课程开发工作提出几点建议，旨在澄清几个观点、明确几个做法、提供几个案例及阅读材料供大家参考。

一、澄清几个观念：

1、校本课程开发是赶时髦做样子,是学校额外的工作负担吗？
“校本课程开发是在实施国家课程和地方课程的前提下，在明晰学校自己办学宗旨或育人目标的情况下，通过对本校学生需求进行科学评估，并充分利用当地社区和学校的课程资源，进行开发的、多样的、可供学生选择的课程，是针对本地区、学校、教师和学生的差异性，着眼于尽量满足学生个性发展的需要，能对国家课程和地方课程起到补充作用的课程。” 
校本课程开发是给予学校的权力，它是服务于学校特色建设的，是学校办学宗旨、育人目标的有效的载体，使学校的办学宗旨通过课程得以落实。我们都知道现在有特色的学校才会有良好的生存前景， 2002年我区的小教工作会已经将学校特色建设提到了日程上来，如何实现这一目标，校本课程开发是一个良好的契机。我区一些有远见的学校如实验小学在课程改革之前就已经意识到校本课程开发对学校建设的作用，开始了自主开发校本课程的工作，并取得了较好的成效。
再则，发展学生的课外的兴趣爱好，满足学生的需要，一直以来都是教师加班加点完成的，多数为了应付某次竞赛、评比，学生、教师牺牲休息时间，因为在以往的课程结构中没有留出这样的时间与空间，学生一时所得也只是东鳞西爪，不能使兴趣爱好得到系统有序的发展，现在校本课程为我们提供了相应的时空。
校本课程开发意味着一种机会，即学校特别是教师都有机会得到发展，教师在参与校本课程开发的实践和反思中，将逐步加强对学校的认同意识，提高归属感，形成课程意识，掌握课程技术，加快专业发展的进程。因此，校本课程开发是教师和校长自我更新的机会。
校本课程开发的价值远远不止于此，澄清了这个观点，校本课程开发才能由学校的工作负担转化成学校的工作需要。
当然由于长期以来，学校习惯于按国家课程开设，给我什么样的书，我就教什么的观念年久日深，学校及教师对校本课程开发的一时困惑是可以理解的，但我们要加强学习，及时更新理念，真正认识到校本课程开发的意义和价值，开发校本课程才会由学校负担变成自主自觉的学校行为。

2、校本课程开发是条件好的学校的事，条件不好的学校没有这个能力？
如果这样想，就于设置校本课程的初衷相违背了，校本课程就是要在学校对自身的课程资源进行了科学的评估后根据学校的具体的课程资源，针对学校、教师和学生的差异进行的开发工作，尊重地区、学校、教师、学生的差异是设置校本课程开发的出发点。什么样的学校就开设什么样的校本课程，要的就是百花齐放。这中间也存在一个对学校资源认识的偏颇，在2002年小教会上我们曾经对《没有钢琴就不能上音乐课吗？》的案例进行过分析。用新的课程资源观重新审视学校，一定会有许多新的发现。当然，在所有的课程资源中，师资是最重要的，教师的课程开发的意识与能力是校本课程开发水平的决定性因素，人是可以改变的，人的潜力是需要挖掘的，我区开展的立足于学校的校本培训工作将给学校的校本课程开发注入新的生命力。

3、学生的兴趣不稳定，会影响校本课程开发的稳定性吗？
积极发展学生的个性、特长是学校教育的一项重要任务。对教育工作者来说，一个重要的任务就是在学生的所有兴趣中辨别认出他们比较稳定的兴趣，在学生自述的特长中确定真正属于他们的特长。不加梳理与具体分析，就试图用校本课程来满足学生的全部需要，既是不必要的，也超出学校现实可能。为此，需要学校在调查学生需要的基础上，仔细地辨别学生的哪些需要是稳定的，是可能对他们的未来发展产生重要影响的。在对这些目标的重要性做出明确的判断后，学校才能对校本课程要帮助学生解决什么问题有一个准确的认识和把握。

4、校本课程开发与国家级课程和地方级课程的关系？
首先，校本课程在终极目标指向上与国家、地方课程是一致的。从这个意义上来讲，这三级课程是具有相融性的；但国家课程、地方课程是保证学生在基本方面应该达到的基本质量要求，校本课程就是要使每一个学生得到充分的发展。校本课程在促进学生全面发展中应以“扬长”而不是“补短”为目标，保证学生达到基本要求是国家课程的目标，不应当成为校本课程的任务；体现有用性是校本课程的一个鲜明特征，弥补了国家课程在这方面的不足。所以从这个角度来说，校本课程是国家课程的补充、延伸与拓展，但绝不是国家课程的重复，那样校本课程就会失去存在的价值。

5、什么样的课程不是校本课程？**
与国家课程相重复的课程；直接引进教材，未对其实用性进行评估，在实施中照搬的课程；

6、现在一、二年级校本课程开发占有多少课时数？
根据《国家基础教育课程改革武昌区义务教育阶段课程计划表》一、二年级地方与学校编制的课程应达到5课时。其中，1课时为班会，1课时为地方课程心理素质教育，校本课程开发应占有3课时。

7、 校本课程就是以前的活动课和兴趣活动吗？
过去一些学校在开设“选修课、活动课”的过程中积累了不少成功的经验，这可以说是为校本课程开发观念的生长准备了良好的土壤条件，是校本课程开发的源头活水。然而许多“拍脑袋决定”或者说没有学生需要决定的课外活动、活动课、选修课不是严格意义上的校本课程。
基础教育课程改革与现行课程之间存在继承与创新的问题，校本课程是对原来活动课和选修课的继承、规范和发展，有些活动课、选修课，特别是一些兴趣小组活动，本身就体现了校本课程开发的基本理念，是校本课程的表现形态，可以直接归入校本课程，而有些与校本课程开发的理念相去甚远的，就需要加以改造、规范和发展。 

8、 校本课程开发就是编教材吗？
校本课程开发不仅仅指具体的课程教材，更重要的是开发的整个过程。把校本课程开发过程仅看成是学校、教师自编教材，在实践上容易误导教师们盲目仿效专家编教材的方式，而编出“校本版”的知识中心教材，造成新的“抓纲务本”。
在校本课程开发的初期，教师的课程开发能力正处在成长阶段，
学校校本课程的体系与结构都有待完善，适宜向教师提供一些参考性课程指南，不适宜编写教材，待体系逐步完善学校开发能力逐步成熟之后，可以考虑编写活页教材，但必须经过严格的报审与审核程序。

9、 校本课程开发就是课程新编吗？
校本课程开发的具体活动方式除课程新编外，还有课程选择、课程改编、课程补充、课程整合、课程拓展等。


二、明确几个做法：

1、 校本课程开发的程序是怎样的？
校本课程的开发和实施程序及范例相当多，根据我区实际，提供以下程序供大家参考。

第一步：成立校本课程开发委员会。
（为校本课程开发提供组织保障和支持体系，该组织旨在指导、审定、评价、支持校本课程开发工作。）

第二步：确定校本课程开发依据。由校本课程开发委员会完成
（1） 国家或地方教育主管部门指导性文件
（2） 学校办学宗旨
（3） 学生需求评估
（4） 社会、学校课程资源的评估
（重点是要对学校的情境进行科学的评估，为校本课程的开发提供思想上和物质上的依据）

第三步：确定校本课程总体目标 由校本课程开发委员会完成

第四步：确定校本课程总体结构 由校本课程开发委员会完成

第五步：撰写《*校校本课程开发指南》 由校本课程开发委员会完成
（根据校本课程的总体目标与课程结构，制定《*校校本课程开发指南》。它是学校在校本课程方面的一般性规定，是用来培训教师的基本依据。它包括需求评估，校本课程开发的总体目标，校本课程的大致结构，课程开发的基本程序，校本开发的管理条例，等等。 ）

第六步：教师培训并教师编写《课程纲要》

第七步：教师申报课程、委员会审定课程

第八步：编写《校本课程开发目录及课程介绍》
（对本校教师进行培训，让教师自主申报课程。学校校本课程审定委员会根据校本课程的总体目标 与教师的课程开发能力，对教师申报的课程进行审议。审议通过后，编入《校本课程开发目录及课程介绍》）

第九步：《**学校校本课程开发设计与实施方案》的撰写
由校本课程开发委员会完成
第十步：将《**学校校本课程开发设计与实施方案》上报上级教育行政部门审核

第十一步：校本课程的实施与管理
（由校本课程开发委员会应定期对课堂教学情况进行检查，指导教育教学工作，做好过程中的课程评价，抓好课程的落实，实施管理的职责。实施课程的教师在初步拟定的《课程纲要》基础上，备课上课，注意做好课后的小结与反思工作，为课程的修正与完善积累第一手资料。）

第十二步：课程评价与反思
（学期末，应由校本课程开发委员会组织教师对校本课程进行评价与反思，确认课程价值与调整方案，以便开发教师对课程进行进一步的完善。）
我们要注意：校本课程开发应该是一种动态、持续的过程，而不是僵化的、线性的行动步骤。我们要掌握重要的工作要点，结合本校的实际情况做出决定，做出调整。

2、 如何进行科学的学校资源评估？

学校情境分析是校本课程开发的前提和基础，只有客观地、系统地对学校内部、外部要素进行评估，才能为课程方案设计提供有效的信息支持。为此，在进行学校情境分析时，要成立专门的组织，由校长或业务校长牵头，吸收相关教师、热心学校教育的家长等可能涉及到的活动场所的专业人员参加。由这些人员列出学校情境的要素，对客观要素(如教学中涉及的场所、设施)进行实地考察，做出考察报告。对主观要素(如学生、教师、家长的态度和要求)可以采取座谈讨论、调查问卷等方式收集信息，然后对各方面的信息进行综合分析做出学校情境要素评估报告、评估表。

3、 确立校本课程目标的方法？

校本课程总体目标的确定要遵循现实性原则，既充分考虑本校师资，学生，及学校的设备资金各方面的承受能力。否则目标制定得再完善，实施不了也是一纸空文。
根据学校的办学宗旨，在初步了解教师和学生的意愿的基础上，由学校校本课程开发委员会提出假设性课程目标，并在此假设性目标的前提下，进行可行性实验，在实验过程中，不断对原假设目标进行调整直到取得大多数人认可为止。
另外校本课程开发在学校的总体目标下还应有分年级的校本课程开发目标，即要体现出校本课程开发的整体性，还就体现出校本课程开发的阶段性、延续性、层次性和积累性。
随着各方面条件的变化，校本课程的目标也需要不断的进行调整，及时地更新与补充，以满足发展的需要。建议学校每学年都应对课程开发方案中的课程目标及课程目录进行及时的修正。

4、 如何确定总体课程结构？

在我们确立了校本课程开发利用的目标和原则之后，为了有效地进行校本课程开发，我们必须对校本课程开发利用的类型进行设计，构建出适合学生、学校发展的校本课程结构体系。校本课程的结构分类方法多种多样，各校可根据自身特点确定。
根据我区实际情况，在课程结构上大体分为两部分：特色课与兴趣特长课（或称发展需要课）,其中兴趣特长课（或称发展需要课）又可分为以下几类（艺术类、人文素养类、科学素养类、身心健康类、生活技能类、学习方法类、活动类等）

附一：本区校本课程结构分类
（确立了校本课程的结构，根据前期对学校情况的分析与评估，校本课程开发委员会应拿出一个《校本课程结构表》，含根据结构的预设科目，供教师培训用，收入《*校校本课程开发指南》，教师根据结构表了解校本课程开发的目标及要求，撰写相关科目的课程纲要，学校根据实际开发情况制定本学期课程目录收入《**学校校本课程开发设计与实施方案》）

5、《**学校校本课程开发设计方案》包含哪些内容？

内容包括：组织建设；需要评估；总体目标；课程结构与课程目录；课程实施与评价的设想；保障措施等。“《校本课程开发设计方案》必须报上级教育行政部门审批。” 

6、教师如何撰写《课程纲要》？

确定开设校本课程的教师，必须按照一般格式，编写所开设课程的详尽的《课程纲要》。
《课程纲要》一般格式如下：
一般项目：
A、主讲教师
B、教学材料
C、课程类型
D、授课时间
E、授课对象
具体内容：
(1)课程目标或意图陈述。(要求写4—6点；必须全面、适当、清晰；涉及目标的三大领域与学习水平)
(2)课程内容或活动安排。(要求重点明确、按从易到难排序；涉及选择哪些内容与怎样组织这些内容，或安排活动；处理好均衡与连续的关系)
(3)课程实施建议。(含方法、组织形式、课时安排、场地、设备、班级规模等)
(4)课程评价建议。(主要是对学生学业成就的评定，涉及评定方式、记分方式、成绩来源等)

7、如何实施校本课程的课程评价？
学校应建立校本课程的内部评价机制，以保证校本课程与国家课程和地方课程在目标上的一致性。
（1） 校本课程的评价是以学校为评价主体的自我评价。学校应充分发挥评价在课程中的核心地位，促使校本课程目标的真正落实和实现。
（2） 校本课程评价是一种多样性评价。这是由其课程形式的多样决定的，需要灵活运用课程评价的理论和模式。
（3） 校本课程的评价主要是一种形成性评价。伴随着校本课程开发的过程中。评价不是校本课程开发的终结，而是校本课程的一个重要环节，前一轮评价结论将是下一轮校本课程开发的依据，这是校本课程质量不断提高的重要保证。

8、校本课程的时间安排
鉴于我区校本课程已达3课时每周，校本课程的时间安排可根据所开发的课程需要采用以下两种基本方法：
第一，日课表形式，即以课时为单位，交叉安排不同课程的授课时间。
第二，完整日形式，即以上午、下午为单位安排课程授课时间。这样，个人、小组、班级在学习时可灵活掌握时间。
建议将校本课程的科目直接写进课表。